Dolazak Bajdena je nova etapa u odnosima Amerike i Srbije

(Politika, 18.05.2009)

Uoči dolaska potpredsednika SAD DŽozefa Bajdena u Beograd ambasador SAD u Srbiji Kameron Manter ocenjuje da status Kosova ostaje pitanje kod kojeg smo se „složili da se ne slažemo”, ali naglašava da je prva poseta najvišeg američkog zvaničnika od 1983. godine prilika da se odnosi SAD i Srbije podignu na viši nivo. „Ako sada ne bude velikog pomaka, nećemo se zaustaviti“, kaže Manter u intervjuu za „Politiku”.

Da li poseta DŽozefa Bajdena može da bude prekretnica u odnosima SAD i Srbije?

Ja bih upotrebio drugi izraz, rekao bih nova etapa. Ona će predstavljati nastavak politike SAD, a to je posvećenost napretku ne samo Srbije nego celog regiona – integracija u Evropu, saradnja u vojnim pitanjima, u oblasti investicija. Ipak, pošto je ovo zaista poseta na najvišem nivou posle mnogo godina i pošto je on čovek koji dobro poznaje region, ona može da podigne našu saradnju na viši stepen.

Ako Bajdenova poseta ne dovede do željenog napretka odnosa, kako bi se oni mogli razvijati u perspektivi?

Ne slažem se sa vama da je to moguće. Postoji dobra volja od strane Vlade Srbije i dobra volja od strane naše vlade. Ovo nije prilika „uzmi ili ostavi”. Ovo nije prilika kada ćemo reći „budite dobri prema Bajdenu ili do viđenja“. On predstavlja američku vladu, vladu Baraka Obame. Ona se angažuje širom sveta u pozitivnoj atmosferi. Ubeđeni smo da je veće uključivanje ljudi način da rešavamo probleme. Zato, ako sad ne bude velikog pomaka, nećemo se zaustaviti. Posvećeni smo vašoj budućnosti. Ja se nadam napretku jer ga vidim kao jednu šansu, ali to nije šansa koja se pruža samo jednom.

Visoki zvaničnik Stejt departmenta Stjuart DŽons izjavio je nedavno da SAD nisu sasvim zadovoljne evropskim liderstvom na Balkanu.

Mi smo veoma zadovoljni saradnjom sa našim evropskim prijateljima. Mi nećemo da se usredsredimo na pitanja u kojima se razilazimo, nećemo da se bavimo problemima o kojima razgovaramo sa Evropljanima. Potpredsednik se neće pretvarati da ne postoje pitanja oko kojih se ne slažemo. To ne bi bilo realno. Ali uložićemo američku energiju da bismo pokrenuli stvari napred zajedno sa našim evropskim partnerima kako bismo postigli više, moramo da postignemo više.

Odakle početi kada je reč o odnosima Srbije i SAD?

Gradonačelnici, biznismeni, domaćice, izbeglice, skoro svi s kojima sam razgovarao žele da pređemo na novi nivo. Da bismo to ostvarili nije potrebno da se pravimo da nemamo nesuglasice, jer ih imamo. Ali treba da vidimo na koji način možemo da pomognemo Srbiji da postane privlačnije mesto za strana ulaganja, da otvori nova radna mesta u vreme ekonomske nesigurnosti, kako da popravimo bezbednost celog Balkana, da unapredimo vojnu saradnju, ne samo bilateralnu, već sa susedima. Da se potrudimo da vojna odbrana koja je bila očajna poslednjih 20 godina više nikada ne bude takva. Da vidimo na koji način možemo da sarađujemo sa vašim institucijama.. da sarađujemo sa vašim sudovima i policijom, da vidimo kako možemo da vam pomognemo da se pripremite za ulazak u EU.

Koliki značaj američka strana pridaje vojnobezbednosnom aspektu na Balkanu i da li će to pitanje biti prioritet u razgovorima koje će u Beogradu voditi Bajden?

To će biti ključna tema, ali to će biti samo jedna u nizu tema. Mi ne smatramo da je bezbednost dominantno pitanje. Bezbednost je deo odnosa tako što je dobra bezbednosna situacija na Balkanu preduslov mira koji omogućava napredak, demokratski razvoj. Razgovaraćemo o bilateralnim odnosima, o izgledima za modernizaciju vojske Srbije, gde možemo da pomognemo, ali biće to u kontekstu celokupne saradnje, ekonomske, regionalne...

Mislite li da je trenutno stanje na Kosovu konačno i da ne trpi bilo kakvu promenu?

Ako mislite na pravni status – da.

Ako Međunarodni sud pravde presudi da je nezavisnost Kosova suprotna međunarodnom pravu, da li će Amerika promeniti stav o nezavisnosti Prištine?

Odluka MSP nije obavezujuća. Ako presudi da je nezavisnost Kosova protivna međunarodnom pravu, mi nećemo menjati svoj stav. Ako presudi u korist nezavisnog Kosova, očekujemo da Srbija neće menjati svoj stav. Zato smo pre nego što je proces pokrenut savetovali svojim prijateljima u Vladi Srbije da to nije plodotvoran način da se problem dalje rešava, jer će nas opet dovesti u sukob, a mogli bismo da sarađujemo. Kada je Srbija ipak pokrenula proceduru u UN i dobila podršku velikog broja zemalja mislim da su pojedinci u ovoj zemlji to pogrešno protumačili kao podršku njenoj strani. Srbija je dobila podršku za pravo da pokrene to pitanje skoro jednoglasno, ali mislim da je pogrešno da se lideri Srbije fokusiraju na neku vrstu slučaja „mi protiv njih”, jer to po našem mišljenju ne odražava podršku koju nezavisno Kosovo ima u međunarodnim telima. Oni koji priznaju Kosovo, međunarodna tela MMF i Svetska banka pomoći će Kosovu. Voleli bismo da mislimo da će doći vreme kada će biti postignut konsenzus oko Kosova da možemo da nastavimo dalje. Poštujemo pravo Srbije da se ne slaže sa nama, ali pokušavamo da im kažemo da mi to vidimo drugačije.

Kako će reagovati Amerika ako Srbija odluči da ne uđe u NATO?

Moja je pretpostavka da će Srbija zbog istorije, zbog 1999, zbog teškoća tokom poslednjih 20 godina, pre ući u EU nego u NATO. Moguće je, ali tako nije bilo kod većine zemalja, to je teži način. Moraćemo zajedno sa našim evropskim prijateljima da vam pomognemo u tom procesu usvajanja zakona i sprovođenja reformi. Nećete imati tu prednost članstva u NATO kao druge zemlje. To ne znači da ne možete uspeti. Možete, i mi ćemo vam pomoći. Na tome moramo zajedno da radimo i to je, mislim, zajednički plan rada koji potpredsednik Bajden donosi. Mi bismo bili veoma srećni da Srbija odluči da uđe u NATO. NATO nije nagrada, NATO je privilegija jedne zemlje da daje drugim zemljama. A Srbija ima odličnu vojsku. Ona može veoma da doprinese bezbednosti u regionu, čak i izvan regiona. Ako odluči da ne uđe, bićemo tužni jer bismo voleli snagu Srbije na našoj strani. Apsolutno je pravo Srbije da o tome odlučuje. Radujemo se danu kada će vojnici NATO iz Norveške, Portugalije, Nemačke, stajati rame uz rame sa odličnim vojnicima iz Srbije, da čuvaju mir, da zajednički rade za zajedničke vrednosti alijanse. Mislimo da će za Srbiju biti ogromna prednost da izvozi mir ako odluči da uđe u NATO, a to zavisi isključivo od Srbije. Bili bismo počastvovani kada bi srpski narod odlučio da se pridruži ovoj organizaciji. Kada ste deo NATO imate pristup obaveštajnim informacijama, obuci, učite na iskustvima drugih zemalja...

(Razgovarao Dragan Janjić)