Štefan File: Srbija i Kosovo da normalizuju odnose tako da bez međusobnog blokiranja nastave put ka EU

REALNO je očekivati da bi Evropski savet u martu mogao da odluči da u junu budu otvoreni pretprijemni pregovori sa Srbijom, pod uslovom da se ispune postavljeni uslovi, istakao je, u ekskluzivnom intervjuu za ”Novosti”, evropski komesar za proširenje Štefan File.

File takođe naglašava da se od Srbije ne traži da prizna nezavisnost Kosova, kao i da srpska zajednica sa Kosova može, i treba, na transparentan način da nastavi da prima podršku od Beograda.

* Da li je Srbija zaslužila da dobije pozitivan signal u procesu evropskih integracija i da li može da očekuje ”uslovni datum” za početak pretprijemnih pregovora?

- Očekujem da će glavna poruka Evropskog saveta biti ohrabrenje za Srbiju u svetlu nedavnog pozitivnog razvoja u reformama i dijalogu s Prištinom. Kao što je to najbolje pokazano dodeljivanjem statusa kandidata u martu, nema sumnje da EU s nestrpljenjem iščekuje da započne pretprijemne pregovore sa Srbijom, čim bude ostvaren dovoljan napredak u vidljivom i održivom poboljšanju odnosa s Kosovom. Ovaj naziv je bez prejudiciranja stavova o statusu, i u saglasnosti je s Rezolucijom 1244 SB UN i mišljenjem MSP o deklaraciji Kosova o nezavisnosti, kao što je to Savet definisao prošle godine. Nadam se da će Evropski savet potvrditi preporuku Evropske komisije o sveobuhvatnom pristupu. To znači potvrdu da pregovori mogu da budu otvoreni na osnovu dobro poznatih uslova o dovoljnom napretku ka vidljivom i održivom poboljšanju odnosa s Kosovom, uz shvatanje da puna normalizacija odnosa s Kosovom može jedino da se ostvaruje korak po korak, kao deo pregovaračkog okvira sa Srbijom.

* Kad očekujete dalje poteze ministara?

- Uveren sam da će se Evropski savet saglasiti da preispita situaciju na proleće 2013, s ciljem da odluči o otvaranju pretprijemnih pregovora u junu, ukoliko, kao što se svi nadamo, dovoljan napredak do tada bude mogao da bude ostvaren.

* Šta sada tačno tražite kao sledeći korak da bi Srbija išla dalje u evropskim integracijama?

- Dva velika koraka su već iza nas. Evropska komisija je predstavila svoje mišljenje o zahtevu Srbije za članstvo u oktobru prošle godine i Srbiji je odobren status kandidata u martu 2012. Ove nedelje, Evropski savet će odlučiti kada će u 2013. godini, i kako, razmotriti situaciju u Srbiji. Evropska komisija je spremna da objavi izveštaj čim dovoljan napredak bude ostvaren u pravcu vidljivog i suštinskog poboljšanja odnosa s Kosovom. U tom trenutku, zemlje članice EU biće u poziciji da odluče o otvaranju pretprijemnih pregovora sa Srbijom određenog datuma, moguće u 2013.

* Jeste li zadovoljni trenutnim tokom dijaloga između premijera Srbije Ivice Dačića i Kosova Hašima Tačija? Ako jeste, zašto već sada ne date preporuku Evropskom savetu da utvrdi datum za početak pregovora?

- Došlo je, zaista, do veoma pozitivnog razvoja i odlična je vest da je na poslednjem sastanku 4. decembra postignut tako važan napredak, naročito u integrisanom upravljanju administrativnim prelazima, o osobama za vezu, zaštiti religijskog i kulturnog nasleđa. Povrh svega, od septembra, Srbija je već preduzela mnogobrojne dragocene korake u primeni do sada postignutih sporazuma u dijalogu. To pokazuje istinski novi nivo angažovanja obe strane u dijalogu. To mi daje uverenje da će dodatni rezultati biti postignuti u prvoj polovini 2013. godine, omogućujući nam da potvrdimo našu preporuku da se započnu pregovori sa Srbijom.

* Šta Srbija još konkretno treba da uradi do marta da bi dobila vašu zvaničnu preporuku za otvaranje pregovora? Šta je taj ”napredak” koji bi bio dovoljan?

- Zaključci Evropskog saveta iz decembra prošle godine odnose se na vidljivo i održivo poboljšanje odnosa s Kosovom, inkluzivnu regionalnu saradnju i primenu, u dobroj volji, svih do sada postignutih sporazuma - o integrisanom upravljanju administrativnim prelazima, slobodnom kretanju ljudi i dobara, matičnim knjigama, katastrima i diplomama, zatim postizanje sporazuma o energetici i telekomunikacijama i aktivnu saradnju s Euleksom, tako da može da vrši svoju funkciju u svim delovima Kosova. 

Što se tiče tajminga, sve zaista zavisi od Srbije. Čim budemo imali dovoljne rezultate, na hartiji i na terenu, brzo ćemo pripremiti naš izveštaj. Proleće 2013. mi izgleda savršeno izvodljivo i realno.

* U izveštaju o napretku, tražili ste od vlasti u Srbiji da poštuje teritorijalni integritet Kosova. Je li to zaobilazni put da se zatraži priznavanje nezavisnosti Kosova i mislite li da bi Srbija mogla da prihvati tako teške uslove?

- Dozvolite mi da budem jasan kao što sam bio i u izveštaju o napretku, iako je to sumnjičavo podiglo neke obrve u Beogradu. 

Ne radi se o tome da se od Srbije traži da prizna Kosovo. Reč je o postepenom dostizanju dovoljnog stepena normalizacije njenih odnosa s Kosovom, tako da svaka strana može da nastavi svojim putem ka EU, bez međusobnog blokiranja.

* Imate li utisak da Srbija u ovom procesu samo gubi? 

- Nalazimo se pred velikom šansom za scenario u kojem će dobitnici istovremeno biti i Srbija, i Kosovo. U vreme velikih teškoća na ekonomskom i socijalnom planu, neophodni su poboljašnje regionalne stabilnosti i ambijent pogodan za lokalni ekonomski razvoj. I, kao što nas je naučila istorija modernih evropskih integracija, to je najbolji način za Srbiju da zaštiti sve svoje interese, kao evropski narod u miru sa svojim susedima i sa svima na Balkanu.

* Hoće li se, u nekoj fazi, otvoriti i politički dijalog, kao što tvrdi Dačić? 

- Reč je dugoročnoj perspektivi da i jedni i drugi mogu da budu u stanju da ostvaruju svoje obaveze i prava u okviru EU. Reč je i o poboljšanju situacije na terenu za srpsku zajednicu, koja treba da uživa najviši standard u bezbednosti i da nastavi da prima, na transparentan način, podršku iz Beograda. To zahteva pristup korak po korak, kojem, istina, može da bude potrebno neko vreme da se u potpunosti realizuje. Zato sam predložio da to bude deo pregovaračkog okvira za Srbiju. Ovaj način je takođe najbolji da bismo bili veoma jasni o opcijama koje se nalaze na stolu: podela jasno treba da bude isključena. Dijalog ima za cilj da pomogne obema stranama da reše praktične probleme i približi ih EU. Dokle god postoje pitanja o kojima treba da se razgovara, dijalog će se nastaviti.

(Večernje novosti)