Deklaracija Skupštine Vojvodine "o potrebi za pokretanjem postupka izmene Ustava RS ili donošenje novog Ustava RS"

Na osnovu člana 31. stav 1. alineja 2. Statuta Autonomne pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV", broj 20/14) i člana 131. Poslovnika Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV", broj 46/13.),

Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, na sednici održanoj 23. septembra 2014. godine, donela je

DEKLARACIJU O POTREBI  ZA POKRETANjE POSTUPKA IZMENE USTAVA REPUBLIKE SRBIJE ILI DONOŠENjE NOVOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE

Pretpristupni pregovori Republike Srbije sa Evropskom unijom otvoreni su 21. januara 2014. godine. Ovi pregovori, između ostalog, otvaraju pitanje promena Ustava Republike Srbije kao neophodnog uslova za konačno pristupanje EU.

POLAZEĆI OD ČINjENICA

Da je Autonomna pokrajina Vojvodina istorijsko pravo njenih građanki i građana, jer je nastala i potvrđena voljom njenih naroda na Skupštini izaslanika naroda Vojvodine u Novom Sadu 30-31. jula 1945. godine, kada su oni jedinstveno odlučili da se Vojvodina kao autonomna pokrajina priključi Srbiji;

da je aktuelni Ustav Republike Srbije, u odnosu na sadašnje i buduće okolnosti i izazove, nefunkcionalan;

da je neophodno da se kroz nova ustavna rešenja omogući razvoj autonomije Autonomne pokrajine Vojvodine, koji bi, između ostalog, za svrhu imao i efikasnije korišćenje potencijala za nove investicije, resursne potencijale  i društveni razvoj;

da novi Ustav Republike Srbije mora omogućiti regionalizaciju kao deo procesa decentralizacije i zbog činjenice da bez adekvatnog i funkcionalnog sprovođenja regionalizacije nije moguće ostvariti prenos nadležnosti na regione i na nivo lokalnih samouprava;

da bi se otvorile mogućnosti za efikasniju međuregionalnu saradnju, koja ima izuzetan značaj u kontekstu procesa evrointegracija i mogućnosti korišćenja pristupnih fondova Evropske unije i u čijem kontekstu Autonomna pokrajina Vojvodina predstavlja značajan potencijal Republike Srbije;

da Ustav Republike Srbije garantuje pravo građana na pokrajinsku autonomiju, kao izvorni princip demokratske pravne države kojim se ograničava državna vlast;

da je pravo na pokrajinsku autonomiju izvorno pravo građanki i građana i oblik ograničenja državne vlasti podložan samo kontroli ustavnosti i zakonitosti;

da su odredbe Ustava Republike Srbije, koje se odnose na raspodelu nadležnosti između Republike i Autonomne pokrajine, zasnovane na principima supsidijarnosti i izvornih poslova, od donošenja Ustava RS podložne različitim tumačenjima, te ih je potrebno precizno utvrditi;

da Zakon o javnoj svojini, u delu koji se odnosi na Autonomnu pokrajinu Vojvodinu nije u potpunosti sproveden;

da su postojala sporenja oko toga da li su u potpunosti poštovane ustavne garancije iz Člana 184. Stav 4. Ustava Republike Srbije, prilikom usvajanja budžeta Autonomne pokrajine Vojvodine i da ta sporenja moraju biti otklonjena preciziranjem odredaba novog Ustava;

da je potrebno doneti Zakon o finansiranju Autonomne pokrajine Vojvodine i da nova ustavna rešenja moraju precizno definisati nadležnosti Autonomne pokrajine Vojvodine u različitim oblastima.

Skupština AP Vojvodine, polazeći od svoje odgovornosti, kao najviši organ i nosilac

normativne vlasti u Autonomnoj pokrajini Vojvodini donosi

DEKLARACIJU O POTREBI ZA POKRETANjE POSTUPKA IZMENE USTAVA REPUBLIKE SRBIJE ILI DONOŠENjE NOVOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE

- u cilju preciziranja državno-pravnog i demokratskog identiteta Republike Srbije;

- u cilju određivanja nadležnosti Autonomne pokrajine Vojvodine u Ustavu Republike Srbije saglasno istorijskom pravu njenih građanki i građana, kao i interesima građanki i građana Vojvodine i evropske budućnosti Srbije, uz puno poštovanje teritorijalnog integriteta Republike Srbije i

- u cilju otvaranja neophodne javne rasprave o ovom pitanju.

Ova Deklaracija objaviće se u „Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine“.

01 Broj: 010-3/14

Novi Sad, 23. septembar 2014. godine

PREDSEDNIK

SKUPŠTINE AP VOJVODINE

Ištvan Pastor, s.r.